概念打造
2015年2月25日，國務院總理李克強主持召開了國務院常務會議，會議確定了多項調控政策。既有傳統的投資拉動政策，也注意到創業、創新和人才等新引擎的培育，體現了打造“雙引擎”的思路。
社會評價
著名經濟學家宋清輝表示：國務院常務會議確定的多項優惠政策，這些政策動向，綜合來講有兩方面的意義：一是用減稅降費為“雙引擎”添加新的動力，此舉不但有利於促進大眾創業萬眾創新，而且能夠促進社會就業；二是通過加強定向調控，推動結構調整和相關產業發展等，為“雙引擎”的動力提供了有力的支撐，是中國經濟實現中高速增長的保障和關鍵。
主要內容
雙引擎主要是指：一方面，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，培育打造新引擎，推動大眾創業、萬眾創新；另一方面，更好發揮政府作用，改造升級傳統引擎，增加公共產品、公共服務供給。
“大眾創業、萬眾創新”是指通過解放思想、深化改革、打破體制機制障礙，讓每個有創業願望的人都擁有自主創業的空間，讓創新創造的血液在全社會自由流動，讓自主發展的精神在全體人民中蔚然成風。“增加公共產品、公共服務”是指由政府主導提供與經濟社會發展水平和階段相適應、旨在保障全體公民生存和發展基本需求的公共產品和公共服務，一般包括交通、水利、通信、市政等基礎設施，就業、社保、教育、醫療、住房保障、文化體育、環境保護等基本公共服務，以及公共安全、國家安全等方面內容。
